，都没有明确的武官制度，导致分兵之后，责任划分就出现了问题。”王子英解释道，“原来我一人为将，三军皆听我将令。如今三个部队，三个将领，城防的蒙艾、宫防的白知武以及治安的曹修和我在官位上没有差距，差的不过只是一个统帅的头衔，所以无事之时，没人听我，有事之时，又推诿责任。”

    “竟有此事？”端木易问道。

    “是的，”王子英略一停顿，又说道，“像外面那群士兵一样的还有好几批，我费尽唇舌才安插进各路队伍，外面那队由于素质太差，没人愿意要。我本想留作预备队好好训练，却不想平日里三路兵马的巡查工作都要事必躬亲，实在难以抽身，所以一直没有顾上他们。”

    “要是这么说，此事倒真的怪不得你。”端木易闻言微微冷笑，“不服管？看来我大秦的军队是要好好整顿一下了。”

    说罢，端木易吩咐王子英退下整顿军纪去，自己则扭头看向嬴无忌，问道：“徒弟，你看这事要怎么办？”

    “徒弟不知，还要看师傅的雄才大略。”嬴无忌一脸谄媚地拍着马屁。

    弟子的逢迎让端木易脸上顿时挂上了得意之色，喜滋滋地说道：“走，见你父亲去。待会儿听好了师傅的治军之道。”

    “得嘞，尊师傅命。”嬴无忌说着便站起来，躬身作揖，等着端木易起身，一起去面见君父。

    端木易慢慢悠悠地站了起来，轻轻拍打了一下衣衫，这才缓缓地走到嬴无忌弯着腰的小身体旁，说了句：“走，跟师傅长见识去！”

    说完，便在头前带路，领着嬴无忌往宫里走去。

    绵密的微雨此时已经停了，深宫中的大殿里氤氲着潮湿的气息。嬴开此时正按着早晨端木易的献策制定国策，拟写诏书。

    就快要写完之际，端木易领着嬴无忌再次回到了宫殿。

    “啊，先生。”嬴开看到二人进殿赶紧迎了上去，对端木易行礼道。

    端木易礼貌地拱手回应了一下，一眼瞥到了案几上的竹简，于是问道：秦公可是在拟写诏书制定国策？

    “先生慧眼！”嬴开说道。

    “正巧，公可能要再多添上几笔了。”端木易笑道。

    “哦？”嬴开一脸茫然，不知道发生了什么。

    “刚刚我带着无忌去兵营参观，不料发现了一些军队管理上的疏漏。所以特来面见大王，提一些整军的建议。”端木易答道。

    “先生请讲。”嬴开请端木易上座，自己则陪在一边，准备恭听他的看法。

    “我大秦现在的军队管理主要有以下几点纰漏，”端木易慢条斯理地说道，“第一，军队等级划分不明显，军、将、帅有名无权，互相怠慢。”

    “第二，新纳入的军士缺乏训练，素质低下，军心涣散。”

    “第三，士兵有抱团搭伙的现象，势力大了，往往不服从军令。”

    嬴开认真地听着，时不时点点头，表示非常赞同。

    “咱们可以制定几条策略，来改善现在的情况，”端木易接着道，“首先，各部队的长官为将，授将兵之权，以兵符为信物；三军设统帅，授统将之权，以帅印为令箭。其次，各部队的将领实行轮换制，三年为期，到期即调任，以防军将联合，王令不从。再次，在骊山设新兵营，另任将领，专门负责训练新兵。最后，新兵派属时，同乡同里者，尽量分配至不同的队伍，以防拉帮结伙。”

    语毕，端木易自行饮了口水，嬴开则反复琢磨着端木易的建议，陷入沉思。

    而站在一旁的嬴无忌，也不知到底有没有听明白，竟也跟着皱起小眉头，苦思冥想起来。

    端木易明白，自己这些来自后世的想法，让嬴开他们一下子就理解显然是有些困难的，所以也不着急，慢慢地喝着茶水，等候嬴开的回应。

    不一会儿，嬴开还未开口，嬴无忌反倒先提出了问题：“师傅，将领轮换会不会不利于军心的稳定啊。”

    “去去去，小孩子不懂事，别乱插嘴。”嬴开赶忙阻止嬴无忌的幼稚问题。

    哪知嬴无忌这话却问到了端木易的心坎里，他仔细寻思了一阵，徒弟的问题确实有道理。后世制定这种制度，一是因为部队建设完善，有政委、指导员、参谋长等，调换部队首长，影响并不太大；二是和平年代、现代战争，不像这个时期更加依赖兵将齐心的凝聚力。自己只顾激进地提出想法，却忽略了它本身的时代特点。

    想到此处，不禁赞赏地看了嬴无忌一眼，说道：“无忌这话说得有些道理，竟是我欠考虑了。轮换将领这点，秦公可先不考虑。”

    “先生，这？”嬴开以为端木易是有些不喜嬴无忌的插嘴，赶忙劝道。

    “哎，听我的便是。你这孩儿聪明得紧，我是收了个好徒弟啊。”端木易欣慰道。

    看着端木易这个样子，嬴开才知是自己多虑了。又思忖了一会儿，按照整理好的思路，开始在竹简上写诏令。

    端木易看着嬴开忙活了起来，便也不再打扰，请辞退出宫殿，