为了征伐倭国，朱允炆同意了其互市的要求，同时尝试册封他为“顺义王”，地保奴倒是想接受，但大部分蒙古部落却坚决反对，只能不了了之。

    乌格齐辞世的消息传到东部蒙古时，地保奴兴奋万分，不顾臣属的反对，下令大庆三天。

    之后不久，地保奴收到了萨木尔的信件，信上说额色库得到了明廷的册封，想要东征蒙古，为朝廷献捷。

    面对额色库的威胁，地保奴和属臣们面面相觑，无计可施。

    最后，地保奴接受了朱允炆的册封，接受了“顺义王”的封号，但同时，却引起了东蒙古部落的离心。某些部落西进，寻求瓦剌的保护某些部落北上，寻找新的草场同时还有一些部落南下，接受明朝的管辖。

    鉴于这种情况，朱允炆将平安调到河北，主持设置热河都司事宜，当然平安离开西北，还有一个好处，那就是让东察合台汗国c瓦剌能够放心进攻帖木儿汗国。

    想要建设东北，铁路是必不可少的。

    大连到沈阳，以及浦口到开封的铁路通车运营不到两个月，所有人都意识到铁路的优势，物资调拨的速度和效率完全不可同日而语，所以各地纷纷要求修建铁路，其中以江南和东北的官员最为踊跃。

    为此，朱允炆从善如流，设立了b，第一任尚书为原工部尚书严震直。

    根据东北各级官员的建议以及实地勘测，建文九年六月十五日，严震直拿出了东北铁路的规划图。

    根据他的规划，大连到沈阳的铁路修通后，将继续向北延伸，经四平c长春，抵达长春后，分为三线，一线向西北，经松原，抵达白城，从白城可以对漠北蒙古发起进攻一线向东北，抵达黑龙江布政使司治所哈尔滨一线向正东，到达海边，那个地方生产海参，当地人称之为“海参崴”。

    当听到严震直提到海参崴时，朱允炆差点跳起来，这是后世华夏人c东北人永远的梦啊，东北辽阔无边c土地肥沃c物产丰富，却没有真正的出海口，只有位于辽东半岛的大连勉强可以算一个，但却被朝鲜半岛c倭国列岛层层阻隔，无法面向大洋。

    朱允炆的异样没有人注意到，诸位文臣武将都沉浸在兴奋之中。在文臣眼里，有了这些铁路，三个布政使司才会真正建立起来，大明才能够牢牢控制住这些领土在武将眼里，这些铁路都是一条条运兵路线，可以有效的控制地方叛乱

    兴奋之余，户部尚书郁新提出一个疑问，那就是沈大铁路向北延伸，那么浦口到开封的铁路为什么不向北延伸呢？

    是啊？为什么呢？

    面对众人的质疑，严震直有些沮丧，他说出了一个众人没有想到的问题，那就是目前无法在黄河上架设可供铁路通过的大桥。8

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