军队管理一片混乱。朝中赵高大权独揽。遂有“指鹿为马”一事的发生。

    秦朝已乱，各路豪杰纷纷举事。西楚霸王项羽和汉王刘邦分两路直扑咸阳。而在赵高的刻意隐瞒下，胡亥丝毫不知战事的紧急。从而贻误了不少绝好的战机。直到起义军兵临城下，他方才听得一点风声。

    胡亥软弱之极，忙向赵高求救，但此刻的赵高，早已把那杀人的屠刀对准了他。结果胡亥被逼而自杀身亡。

    赵高见其死，就立了胡亥的侄子子婴为帝。后子婴设计诛杀赵高。没多久，楚兵破城，子婴死于项羽之手，秦遂灭。一代奸雄，终于在完成复仇的使命后，撒手尘寰。

    综观这段历史，可以说吞并六国，战无不胜的秦朝应该是败在了赵高之手。

    且不说历史是如何评定赵高此人的千秋功过，单就从他复仇的决心（长期忍辱负重，还引刀自宫）复仇的手段（上杀群臣，下扰万民）和最终的结果（秦灭）等来看，他无愧为一个前无古人，后无来者的复仇之雄。

    公元前247年，秦王政13岁时即王位。前238年，秦始皇22岁时，在故都雍城举行了国君成人加冕仪式，开始“亲理朝政”。自公元前230年至前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，39岁时便完成了统一中国大业，建立起一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家——秦朝。定都咸阳。前210年，秦始皇东巡途中驾崩于沙丘（今河北省邢台市）。秦始皇认为自己的功劳胜过之前的三皇五帝，与大臣议定的尊号改为“皇帝”。秦始皇是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”，但却二世而亡。秦始皇对中国和世界的历史均产生了深远而重大的影响，被明代思想家李贽誉为“千古一帝”。秦始皇并不是像司马迁所写的《史记》记载的是个暴君，想了解真正的秦始皇的话，在《真秦始皇》这本书中有着详细的介绍。可以说秦始皇是中国历史上一位叱咤风云富有传奇色彩的划时代人物，也是中国历史上第一个多民族中央集权制帝国的创立者。

    秦始皇死后，赵高和李斯专政，他们为保住自己权势，假传“圣旨”，令本应继承皇位的秦始皇大儿子扶苏自杀身亡，控制秦王的次子胡亥即位成了秦二世。赵高做了宰相高职，想亿伺机再推倒胡亥篡夺皇权。赵高狡猾阴险，他知道自己出身低下，各大臣都不服他。为了测试各个官员对他的态度，一日，赵高拉来一只鹿，当着众大臣的面对胡亥说：“陛下收下这只卑臣千方百计寻得的好马吧！”胡亥笑道：“丞相是否搞错了？你拉来的是一只鹿哇，哪里是良马？”赵高并不理会皇帝的话，却仔细观察周围人的反应，有人跟着赵高随声附和，有人却说真话指出是鹿非马.结果，说真话的陆续都被赵高设计杀害了。从此，留下“指鹿为马”成语。

    李斯（约公元前284年—公元前208年），李氏，名斯，字通古。战国末期楚国上蔡（今河南上蔡）人。秦代著名的政治家、文学家和书法家。李斯早年为郡小吏，后从荀子学帝王之术，学成入秦。初被吕不韦任以为郎。后劝说秦王政灭诸侯、成帝业，被任为长史。秦王采纳其计谋，遣谋士持金玉游说关东六国，离间各国君臣，又任其为客卿。秦王政十年（前237年）由于韩人间谍郑国入秦，秦王下令驱逐六国客卿。李斯上《谏逐客书》阻止，被秦王所采纳，不久官为廷尉。在秦王政灭六国的事业中起了较大作用。秦统一天下后，与王绾、冯劫议定尊秦王政为皇帝，并制定有关的礼仪制度。被任为丞相。他建议拆除郡县城墙，销毁民间的兵器；反对分封制，坚持郡县制；又主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语，禁止私学，以加强中央集权的统治。还参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度。李斯政治主张的实施对中国和世界产生了深远的影响，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。秦始皇死后，他与赵高合谋，伪造遗诏，迫令始皇长子扶苏自杀，立少子胡亥为二世皇帝。后为赵高所忌，于秦二世二年（前208年）被腰斩于咸阳闹市，并夷三族。

    扶苏（？—公元前210年），嬴姓，赵氏，名扶苏（先秦男子称氏不称姓，所以应为赵扶苏），亦称公子扶苏，秦始皇长子。扶苏是秦朝统治者中具有政治远见的人物，秦始皇对其给予厚望。扶苏认为天下初定，百姓未安，反对实行焚书坑儒等严峻政策，因而触怒秦始皇，秦始皇便将其派到上郡监督蒙恬军队，协助蒙恬修筑长城、抵御匈奴。公元前210年，秦始皇在巡游途中病逝，中车府令赵高和丞相李斯等人害怕扶苏登基后，对他们不利，于是伪造诏书，扶持胡亥登基，并逼令扶苏自杀而死。

    秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。皇帝之下设三公，三公为：（1）丞相，承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官；（2）太尉，掌管军事的最高官吏；（3）御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏；侍御史，掌管文书；监御史，中央派到地方各郡负责监